崇信县聚焦“四个一批” 做强“平凉红牛”

按照“扶大、扶优、扶强”的原则，研究制定了《农业产业链及特色产业扶持管理办法》等政策文件，促进牛产业向规模化、标准化、集群化方向发展。一是加强组织领导。全面推进红色领航产业链党建联盟建设，成立了崇信县平凉红牛产业链链长制工作协调推进领导小组，组建了红牛产业链党委和2个产业支部，建立了“三单一图”和“六个一”工作机制，及时研究解决产业发展中存在的问题。二是强化规划引领。编制了《崇信县平凉红牛产业强链延链补链实施方案》，确定了基地规模化、生产标准化、产业集群化等“五化”方向，规划了种群扩繁、高效育肥、产品销售等“五大板块”，实施链主培育、体系构建、饲草保障、品牌提升等“八大工程”，全力推动红牛产业链式发展。三是强化资金扶持。县财政每年列支1300万元左右，从产犊补母、基础设施配套、饲草种植加工等方面重点扶持，进一步激发牛产业发展的活力。创新推出“红牛活体抵押贷”，通过养殖户自愿申请、活牛抵押反担保、担保公司调查审核、承贷银行审批放款、财政全额贴息，累计审核发放“红牛贷”295户8724.3万元 ,购牛6700多头。实施“红牛超市”项目，采取农户在红牛公司认养母牛、承贷银行提供产业贷款、见犊自行留养或红牛公司回购的发展模式，为5户养殖大户贷款420万元，购牛260头。四是加大科技支撑。建立兰州大学绿源牧草公司科研工作站、红牛繁育场专家工作站，与中国农科院北京畜牧兽医研究所达成合作意向，选派科技特派员21人，组建红牛服务队9支，培育“土专家”、“牛状元”120人。

坚持把窑洞养牛作为打造平凉红牛核心区的创新举措，结合农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，探索推行成本低效益高、接地气疾病少、长势好坐膘快的窑洞养牛模式。一是坚持因势而新。依托黄土高原土层厚、县内废弃窑洞多等有利条件，坚持因陋就简、就地取材，对废弃窑洞进行改造利用，建成平头沟—姚洼、马家沟—沟老等7个窑洞生态养牛示范带，累计改造废弃窑洞1701孔，饲养红牛7500多头。二是坚持标准革新。针对以往群众养牛重数量、轻质量，重饲养、轻管理，重繁殖、轻育肥等问题，制定了窑洞养牛技术规程，按照“四区分离”要求，建成防疫室、消毒室、堆粪场、草料场等配套设施，全面推广良种、良料、良舍、良法、良医“五良”技术，窑洞养牛形成由点到面、规范运行的良好格局。三是坚持融合创新。结合实施乡村振兴战略，把窑洞养牛与农耕文化、乡村旅游结合起来，大力实施“红牛+”工程，打造了以牛文化为主题的“农耕部落”旅游景点，通过窑洞养牛盘活利用土地820多亩，既推动了生态养殖、节约了土地资源，又留住了乡愁记忆、增加了群众收入。

全面推进链长制工程，立足做大前端、做强中端、做优后端，强化龙头培育、项目带动、基地建设，推动红牛产业全链式发展。一是引培并举强龙头。坚持招商引进和本土培育齐发力，先后招商引资建办了伊顺祥清真牛业公司、杭州资路集团等产业化龙头企业，组建崇信红牛公司，带动红牛产业链发展，加快家庭农场、农民合作社等经营主体培育发展，进一步提升链主链员企业实力。二是抓实项目延链条。紧盯红牛产业链短板和弱项，精准谋划“四个一批”项目，安排财政衔接资金1034万元，锦屏镇陇通源、黄寨振兴5000头牛场、白新庄村熟牛肉加工生产线、大庄村老旧小区改造等一批延链补链强链项目加快建设。三是建强基地增规模。累计建成千头养殖场3个，标准化养殖小区达到41个，修建养畜棚舍341座，培育红牛特色产业强镇2个、养牛专业村6个、培育规模养殖户1238户。

进一步加大对红牛养殖专业合作社、场区、大户的监管服务力度，开展技术指导、疫病防控、产销对接等工作，确保牛肉从生产到餐桌的全流程安全，促进红牛产业持续健康发展。一是健全红牛繁育体系。注重加强红牛种质资源和基础母牛保护，引进优良秦川母牛和冻精开展定向固定杂交，重点培育生长快、产肉率高、抗病能力强的红牛繁育种群，加强与中国农科院北京畜牧兽医研究所沟通衔接，建成冻配改良点14个，建立核心群母牛档案700多份，冻配改良肉牛8900多头，为平凉红牛育种提供强力支撑。二是健全科学饲喂体系。按照稳粮、优经、扩饲的思路，大力实施“粮改饲”项目，引导龙头企业和农户优化调整种植结构，持续扩大优质饲草种植规模，完善草产品种植、收割、加工、运输、销售保障体系建设，年种植饲用玉米5万亩以上，加工转化玉米秸秆20万吨以上，为红牛产业发展提供了充足的饲草保障。三是健全循环利用体系。坚持产业发展与环境保护同步推进，大力推广“畜禽养殖-粪污处理-果蔬种植”等模式，累计建成有机肥生产线4条，年加工生产有机肥5万吨以上，全县畜禽养殖废弃物综合利用率达到80%以上。四是健全品牌营销体系。成功注册“崇信红牛”、“崇信牛肉”地理标志证明商标，供港速冻牛肉获得中国海关许可批复，生产的高端牛肉产品畅销北京、西安等市场，推出的“红牛宴”、“红牛火锅”等系列美食深受消费者青睐。坚持每年举办赛牛大会，先后在央视《魅力中国城》和甘肃卫视《扶贫第一线》等栏目进行宣传推介，有效提高了红牛产业的知名度和影响力。五是健全联农带农体系。全面推行“国有公司+农民专业合作社+村集体股份经济合作社+农户”产业发展模式，成立红牛协会，组建牛产业专业合作组织163个，采取协会引领、龙头带动、合作社服务等方式，探索推行“托管代养”、“寄养代繁”等养殖模式，引导农民参与产业发展分享全产业链增值收益。