静宁县健全“三项机制”长效巩固拓展脱贫攻坚成果

2023年以来，静宁县认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省市委决策部署要求，坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，建立健全监测帮扶、奖补带农、组织引领三项机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村全面振兴迈出坚实步伐。

紧扣“源头抓监测、中间抓帮扶、末端抓退出”三个关键环节，推广落实“一键报贫”，创新推行“四圈管理”静宁模式，全面落实“干部排查”“农户申报”“部门预警”“社会监督”“数据筛选”五维同步筛查法，2023年通过“一键报贫”申报1842户，新纳入“三类户”293户1380人，累计监测对象3615户15702人，从源头上解决了“应纳未纳”“体外循环”的问题。精准制定“一户一策”帮扶计划，监测对象户均落实帮扶措施4.96项，2467户10535人消除返贫致贫风险，风险消除率68.24%。

对全县发展种养产业的所有农户、有关农业经营主体，落实产业发展奖补资金1370.4万元，以产业全面发展促进群众持续增收。大力推广“国有平台公司+龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，培育发展规模经营主体518家，形成“土地流转收入+营销收入+劳务收入+入股分红”多元增收渠道，带动脱贫人口经营性收入人均增长4480元。规范运行乡村就业工厂（帮扶车间）83个，开发安置公益性岗位7901人，开展“静宁果农”劳务品牌等各类农民培训4728人，实现脱贫劳动力在“家门口”就业。2023年脱贫人口人均纯收入13903元，较上年增加2061元，增长17.4%。

充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，通过党员引领脱贫群众广泛参与农村综合改革，扎实开展村级集体经济“破十”行动，2023年村集体经济总收入达到8726.39万元、村均收入26.21万元，以农村集体经济快发展成果激发脱贫群众的积极性、主动性、创造性。完善“村民说事”等乡村善治制度，规范运行“巾帼家美积分超市”81家，引导群众积极参与基层公共服务、人居环境整治等乡村事务，推动脱贫群众实现由乡村振兴“旁观者”向“参与者”转变。