泾川县乡村振兴局巧用“加减乘除”法 答好监测帮扶民生卷
今年以来，泾川县乡村振兴局持续健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，严守不发生规模性返贫的底线，聚焦“守底线、增动力、促振兴”，按照“全域覆盖、动态监测、分类施策、精准帮扶”的原则，积极探索防返贫监测帮扶工作新方法新路径，运用“加减乘除”法，做细“实、早、准、好”四篇文章，答好监测帮扶民生卷。 一是围绕监测力量做“加法”，在“实”字上托底。 坚持“上下联动、条块结合”，建立横向到部门、纵向到乡村的县乡村三级工作网格，强化监测力量。靠实行业部门“预警吹哨”责任，县住建、医保等9部门确定分管负责人和业务干部为县级预警监测员；落实乡镇党委政府牵头抓总、乡村振兴工作站协调落实、乡镇相关办（中心）全员参与的监测机制，确定226名乡村两级信息监测员，以村为单位建立防返贫监测帮扶网格单元，以村民小组开展监测。坚持县乡监测员上下联动、信息互通，指导村级开展防返贫动态监测排查，充分发挥村级监测员就近就便优势，常态化监测预警，及时排查发现本村返贫致贫的风险点和风险群体，全面负责农户对符合监测帮扶条件的农户及时按程序纳入监测对象，不符合条件的开展常态化帮扶工作。 二是围绕风险隐患做“减法”，在“早”字上发力。 坚持日常走访与集中排查相结合，成立由村党支部书记、村“两委”班子成员、第一书记和驻村工作队、包村干部、村民小组长为成员的村级防返贫监测排查工作组，按照划片包干、责任到人的要求，采取入户排查为主、电话微信排查为辅的方式，每月对住院患者家庭、突发情况家庭等特殊情况户进行动态走访，风险排查在日常。每半年对所有农户“两不愁三保障”和安全饮水、收入情况等内容进行全面排查，对发现返贫致贫风险的农户，在村级入户调查基础上，乡镇入户进行研判审核，做到“应纳尽纳”。同时，通过线上线下相结合的方式，推广宣传“甘肃一键报贫”系统，做到申报二维码农户全覆盖，今年一季度，全县共新纳入监测户7户26人，其中通过“甘肃一键报贫”申报纳入1户4人，真正做到早发现、早干预、早帮扶。 三是围绕预警信息做“乘法”，在“准”字上立标。
整合行业部门力量，充分发挥“乘数效应”，自2021年年初建立县级信息共享机制，按照“部门筛查、集中交办、入户核实、结果反馈、跟踪盯办”的原则，压实防返贫动态监测工作职责，坚持让数据多跑腿，基层干部少跑路，多路信息集中核，做到部门职责明确、分工协作。立足收入刚性支出、三保障和安全饮水、突发意外等风险因素，组织县民政、教育、住建、医保、水务、卫健、农业农村局、应急、残联等行业部门，严格落实每月初报送预警信息，信息到乡镇到村到户到人到具体预警数据，县乡村振兴局负责收集、审核、汇总后，下发各乡镇，跟踪督办核实，同时，将预警信息和排查整改相结合，补齐短板弱项，开展动态帮扶。2024年一季度共推送县级行业风险预警信息559条，核实559条，纳入监测帮扶2户7人，全县无返贫致贫情况发生。
四是围绕工作盲点做“除法”，在“好”字上见效。 围绕基层工作力量有限，工作头绪多的实际，强化措施落实，落实“两个”制度，破除工作难点。落实专班督查问效制度，县乡村振兴局不定期汇同县委农办、组织部等部门，采取随机抽选核查的方式，对监测对象识别、帮扶措施精准度、帮扶成效进行跟踪回访，动态掌握监测对象对监测帮扶工作的意见，有效回应群众诉求，倒逼基层工作落实。落实干部电话抽查制度，通过电话提醒工作进度慢的乡镇，钉钉抽查驻村工作队员入户核查情况，全面指导调度各乡镇工作进展和成效。落实全员参与制度，县乡村振兴局实行领导干部“包乡抓村”工作机制，包干到底靠实责任，业务干部随机电话抽查脱贫户和监测对象，不定期进行抽查，并将抽查情况及时反馈乡镇，督促乡镇在本辖区内举一反三，切实消除政策落实漏点、帮扶措施盲点、返贫致贫风险点，做到应纳尽纳、应帮尽帮，全面提升群众满意度。