泾川县靶向施策夯实乡村振兴“硬底盘”
按照中央、省市部署要求，泾川县紧盯乡村五大振兴目标任务，按照“守底线、抓发展、促振兴”总要求，精心部署，合力攻坚，扎实有序推进乡村建设、乡村发展、乡村治理，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力绘就乡村振兴壮美画卷。
一、监测帮扶守底线，筑牢成果巩固“发展基石”。健全监测机制。按照“六必访”“六必查”要求，扎实开展“十聚焦十到位”专项行动，围绕脱贫不稳定户、边缘易致贫户和特殊困难群体等重点人群，强化动态监测预警，健全自上而下排查和自下而上申报机制，确定乡村两级信息监测员226名，对212个行政村所有农户开展全覆盖、地毯式集中排查，加强数据比对，及时将存在风险的农户纳入监测范围，新识别纳入监测对象36户149人，确保应纳尽纳、不漏一人、风险清零。精准靶向帮扶。先后召开帮扶工作推进会、驻村工作队总队长月例会8次，督促驻村干部定期入户走访，因人因户制定落实“一户一策”帮扶计划，1035户3203人“三类户”户均享受住房、医保等帮扶措施达到4.02项，全县监测户风险消除率72.3%。纵深推进乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，协调落实各类帮扶资金167.4万元，开展政策宣讲643场（次），解决急事难事394件，化解矛盾纠纷307件。深化东西协作。落实武清区财政援助资金4320万元，实施产业发展、乡村建设等项目21个，搭建日光温室、钢架大棚311座，五联栋设施大棚2座，高标准打造泾汭河川区现代农业产业园和高平镇牛家咀、汭丰镇龙王村2个乡村振兴示范村，为1030户脱贫不稳定人口和边缘易致贫户购买防返贫保险。通过“点对点、一站式”等方式组织输转脱贫劳动力2640人，实现消费帮扶3686万元，选派48名专技人才赴武清区挂职锻炼。
二、做强产业促发展，夯实增收致富“基础支撑”。提质特色产业。以推行产业链链长制和优势特色产业三年倍增行动为抓手，建成平凉红牛冻配站点和核心繁育场，完成肉牛冻配改良1731万头，建设现代矮砧密植果园3872亩，更新改造老果园1.3万亩，新搭建防雹网795亩。新建玉都下坳、罗汉洞张姚、泾明算李设施蔬菜园区3处，红河乡脱水蔬菜生产线1条，新增设施蔬菜800亩，引进培育链主龙头企业9家，推动产业断链连通、短链延长、弱链变强。强化劳务输转。坚持把稳就业保就业摆在民生工作首位，聚焦脱贫劳动力、农民工等重点群体，精准摸排务工需求，联合天津市武清区举办“春风行动”“民营企业招聘月”等就业服务活动13场次，对接各类用工企业269家，输转脱贫劳动力3.2万人，完成全年目标任务的100.73%。持续加强城乡就业岗位开发，安置公益性岗位2478人，15家乡村就业工厂和帮扶车间吸纳劳动力446人。延伸产业链条。实施千头梅花鹿养殖基地、百头林麝养殖基地等中医中药产业链项目，带动种植金银花、黑柴胡、甜叶菊等中药材1万亩，引进建办中药材饮片生产加工、中药复方制剂颗粒生产企业2家。围绕果品贮存加工、肉牛屠宰购销和蔬菜储销运输，招引龙头企业3家；实施新型农业经营主体提升行动，培育市级以上农民合作社99家，鼓励建办家庭农场260家，进一步夯实了产业链条基础。
三、点面结合抓建设，扮靓美丽乡村“颜值底色”。规划先行强引领。按照“全域推进、逐村规划”的要求，围绕集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四类村庄类型，通盘考虑城乡土地利用、产业发展、生态保护等因素，统筹五大振兴目标，为203个行政村制定了“一村一策”年度工作计划，精心编制38个乡村建设示范村“多规合一”村庄规划。典型培育促带动。深入推进乡村建设提档升级行动，以党原、高平等8个乡镇16个重要节点为支撑，谋划实施产业发展、乡村建设等项目69个，王村镇省级乡村建设示范镇和高平牛家咀、王村二十里铺等17个省市级示范村创建加快推进，红河龙王桥、荔堡崖窑等6个乡镇28个村乡村建设有序开展，形成了示范乡村重点建设、其他乡村全面突破的梯次推进格局。改善环境抓提升。聚焦农村道路、供水、住房等群众关心关注的急难愁盼问题，精准施策、持续发力，硬化村组道路51.4公里，严格农村住房动态监测，完成安全隐患排查7.45万户，新建检查井、泄水井3座，清水调蓄池2座。纵深推进农村“三大革命”“六项行动”，扎实开展农村人居环境“543”集中整治行动，改造卫生厕所7308户，拆除残垣断壁、乱搭乱建等4万多处，农村环境面貌显著改善。
四、党建引领强治理，激发乡村振兴“生机活力”。建强班子聚合力。印发《关于加强和改进全县乡村治理的实施意见》，以融合推进党支部建设标准化和“四抓两整治”为抓手，选优配强村“两委”委员586名，选派275名优秀干部到91个重点村担任第一书记和驻村队员。深化推进红色领航产业链党建联盟建设，打造汭河川区、北部山塬区、南部塬区3个区域化产业链党建联盟，建立产业园区168个，建立健全以党建引领为核心，以“五治融合”为基础，以共治、共建、共享为路径的乡村治理体系。创新方式激活力。以建设活力乡村、善治乡村、文明乡村为抓手，积极推广积分制、清单制、数字化等乡村治理模式，健全完善村民代表大会、民主评议会等议事协商机制，推进农村自治组织规范化建设，拓展村民参与村级事务平台，不断激发群众内生动力。健全完善平安建设领导责任制，划分镇村组（社区）三级网格1740个，配备专兼职网格员1795名，命名平安乡镇4个、平安村（社区）177个。培树新风提效力。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，引导注册志愿服务组织81个，开展志愿服务活动3100多场（次）。加快推进移风易俗，健全完善村规民约，充分挖掘好人好事，累计评选表彰“泾川好人”“道德模范”等各类先进典型183个。深入推进关爱服务行动，精准掌握农村“三留守”和特困群众生活状况，帮办代购代买、代缴代取等实事7736件，落实各类资金2116.52万元。
（供稿：泾川县乡村振兴局）