平凉市精准施策抓实抓细就业帮扶

今年以来，平凉市坚持把就业帮扶作为巩固脱贫成果、增加群众收入的重要举措，以脱贫劳动力为重点，广泛摸排务工需求信息，精准推介就业岗位，持续强培训、优服务、扩规模，全力稳住群众就业增收的“基本盘”。目前全市输转劳动力45.55万人，实现劳务收入139.69亿元，其中脱贫劳动力18.25万人，实现劳务收入57.96亿元，超额完成全年目标任务。

强化组织推动，健全发展体系。建立“一名领导、一套班子、一个规划、一个运作平台、一套运行机制”的“五个一”推进机制，完善制度保障。按照“不漏一户，不落一人”的要求，以村为单位，逐户逐人开展过筛摸底，详细掌握培训需求、就业意向以及家庭特殊情况等信息，建立覆盖所有农村脱贫劳动力和用工单位的供需信息数据库，为优化供需匹配奠定坚实基础。大力推广“党组织+劳务公司+企业+脱贫户”的灵台模式，以乡镇为单位成立劳务产业党总支，以村为单位成立劳务产业党支部，为农村群众“量身定做”政策咨询、岗位信息、技能培训、劳务对接、权益维护等全流程服务，扶持培育乡镇劳务公司112个，劳务经纪人、劳务带头人1182个。

突出精准培训，强化组织输转。聚焦九大产业链用工需求和企业生产经营需要，制定了《平凉市重点产业链职业技能提升实施方案》，做实“专业需求”和“岗位需求”两张清单，精心组织“3万人次政府补贴性职业技能培训”“市列民生实事培训计划”，切实增强培训的针对性和实效性。大力推行“电子培训券”式培训和“企业在岗”培训，在生产岗位、田间地头开展手把手教学；开展“互联网+”职业技能培训，促进线上理论学习和线下实操培训融合，在用工量较大的龙头企业、产业基地直接搭建培训平台，通过“老带新”“师带徒”等形式开展技能培训3.7万人。抢抓农民工务工关键节点，扎实开展“春风行动”“稳岗留工”活动，有序推动点对点输转1.39万人。稳步推进东西部劳务协作，向天津市输转就业1791人，其中脱贫劳动力840人。

挖掘内部潜力，推进就地就业。千方百计拓宽农村劳动力就业渠道。所有政府投资、社会资本实施的工程建设类项目使用本地劳动力达到用工总量的50%以上，其中脱贫劳动力占到20%以上，确保无法外出劳动力利用农闲时间就近增加收入。综合运用财政奖补、金融支持、土地优惠等相关支持政策，鼓励退役军人、返乡大学生、产业带头人积极建办乡村就业工厂（帮扶车间），全市累计建成271家乡村就业工厂，吸纳就业8959人，其中脱贫劳动力4104人。制定印发了《平凉市乡村公益性岗位管理办法（试行）》，聚焦零就业家庭、返乡滞留人员等重点群体，管好用活公益性岗位人员，科学设定报酬、严格规范考勤，通过乡村公益性岗位安置就业1.39万人，帮助脱贫劳动力实现稳定就业。

强化监测调度，优化服务保障。全面落实稳岗就业各项补助政策，加强脱贫人口信息比对，对符合政策规定的务工人员，按照“免申即享受”要求，及时足额发放脱贫劳动力一次性交通补贴79958人，落实资金2351.18万元，做到了应发尽发、应补尽补。同时，坚持服务前移，建立“一个劳务信息员包抓一个返乡农民工”帮扶机制，精准掌握返乡农民工劳务技能和就业意愿，集中开展“送岗位、送服务、送政策、送温暖”活动，通过本地新建工程项目、重点产业链基地、乡村就业工厂等渠道解决实际困难，全市112名返乡农民工实现就业。